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  • 索引号:00326276X/201905-00061
  • 主题分类:城乡建设、环境保护  
  • 发布机构:绩溪县人民政府(办公室)
  • 组配分类:城市给水
  • 发布文号:
  • 生成日期:2019-05-15
  • 内容概述:
  • 关键词:
  • 信息来源:
  • 浏览次数:153
  • 发布人:
  • 信息名称:绩溪县城市供水突发事件应急预案

绩溪县城市供水突发事件应急预案

 

1  总则

1.1  编制目的

    为迅速、有序、高效、安全、妥善地处置好城市供水过程中出现的各类突发事件,及时控制事态发展,最大限度地减少损失,保护公共财产和人民利益,保障市民的人身健康和生命安全,体现政府“以人为本”的执政理念,确保城市供水安全可靠,保障我县经济稳固、可持续发展,维护社会稳定。

1.2  编制依据

 根据国务院《国家突发公共事件应急预案》、《安徽省突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国水污染防治法》、《城市供水条例》、《绩溪县突发公共事件应急预案》等有关法律文件及相关规定,结合我县供水实际,制定本预案。

1.3  适用范围

    本预案系绩溪县处置城市供水突发事件的依据。适用于绩溪县范围内城镇供水突发事件的预防和应急处置。

1.4  工作原则

 各部门、单位和个人在供水突发事件处置中应执行“科学预警、紧急处置、统一指挥、分级负责”的工作原则。

1.4.1  科学预警:包括“群策群防”和“科学预测”,充分发挥全体市民的责任感和积极性,把预防和处置突发事件的责任落实到各相关职能部门、个人。各相关职能部门、个人应定期收集、分析供水和社会综合信息,建立灵敏的预警机制,对可能发生的突发事件及时预防和化解,争取把问题处在萌芽状态时就得到解决,并将有关信息定期向领导小组办公室通报。

1.4.2  紧急处置:按照就地就近、及时处置的要求,任何部门、单位和个人接到突发事件信息时,有义务在第一时间报告有关主管部门,并立即采取有效措施进行处置,不得延误。责任部门按应急预案采取紧急处置措施,避免事态进一步扩大,同时按规定上报。

1.4.3  统一指挥:对发生各类突发事件,由指挥小组统一指挥和布置,领导小组办公室各职能部门、单位按照职能范围负责处置突发事件,其他相关部门和个人应积极协调配合。

1.4.4  分级负责:突发事件过程中,各部门、单位和个人应按规定及时采取行动,听从指挥,对分工负责的工作不得推诿回避。

2  组织机构体系与职责

2.1  应急指挥小组的组成及职责

2.1.1  应急指挥小组的组成及其成员

    为加强对供水水源污染和城市供水突发事件应急处理的领导,建立由县人民政府分管副县长任组长的绩溪县城市供水突发事件工作指挥小组(以下简称指挥小组),负责对供水水源和供水突发事件的组织协调、决策指挥和应急处置。

    指挥小组的副组长由县政府办主任、县应急办主任和县住建委担任,成员包括:县住建委、县应急办、县水务局、县环保局的分管领导和县自来水厂的负责人。

2.1.2  指挥小组的职责

(1)当指挥小组组长因其他事由无法参加供水应急指挥工作时,其职责由副组长自动承担。

   (2)指挥、组织全县供水突发事件的应急工作,对全县供水突发事件进行监督管理和组织协调。

   (3)认定有关事件属性是否属于本预案所指的突发事件,启动(结束)相关应急程序。

   (4)及时了解掌握供水事故的发展态势,提出应急工作的具体部署。

   (5)向社会公众、媒体发布突发事件的相关信息。

   (6)指挥监督、组织协调各相关部门、供水企业处置突发事件,做好应急救援工作。

   (7)检查监督相关职能部门、供水单位进行事故调查、善后处理以及恢复正常生活、生产秩序的工作。

   (8)决定其他有关重要事项。

2.2  领导小组办公室的组成及职责

2.2.1  领导小组办公室的组成及其成员

    领导小组办公室设在县住建委,具体负责日常工作。办公室主任县住建委主任兼任,副主任由县应急办、县住建委、县水务局、县环保局的分管领导担任,成员由县应急办、县住建委、县水利局、县卫计委、县环保局、县气象局、县市监局、县物价局、县文旅委、县公安局、县交通局、县消防大队、县供电公司、华阳镇、县自来水厂等有关负责人组成。

2.2.2  领导小组办公室职责

   (1)当领导小组办公室主任因其他事由无法参加供水应急指导工作时,其职责由副主任自动承担。

   (2)检查相关职能部门、华阳镇、供水企业贯彻执行有关维护社会稳定、保障人身及社会财产安全的法律、法规和规章等有关规定的情况。

   (3)督促相关职能部门、华阳镇、供水企业制订、修订、实施供水突发事件应急预案,建立应急处置组织机构,配备相关工具装备等有关应急准备工作。

   (4)负责全县供水信息的监测、预测、预防工作;提供县未来3-5天的降雨情况(包括降雨量、降雨强度)。

   (5)事故发生后及时向指挥小组报告险情发展态势和抢险救灾情况,提出解决事件的重要意见。

   (6)负责供水事故信息收集、核实和整理;提出报告和建议;传达、落实上级领导的工作指示。

   (7)检查监督、协助指挥相关职能部门、镇街、供水企业做好应急救援、事故调查、善后处理及恢复重建等工作。

   (8)组织有关部门对事故发源地进行人力、物力的支援救助。

   (9)负责Ⅲ级以下事故现场的应急抢险指挥及现场所需人员、物资的调度。

   (10)了解供水应急技术人员、抢修队伍、设备、物资、药剂等的储备情况,定期向指挥小组反映,以便掌握应急能力。

   (11)建立应急救援队伍,组织相关预案演练、人员培训、知识宣传等有关工作。

2.1.2  领导小组办公室成员单位的职责

   (1)县政府应急办:负责统筹协调、领导决策和应急处置工作;负责现场应急指挥、抢险调度工作;负责向县人民政府汇报事件的进展和有关情况;负责事件信息的发布。

   (2)县住建委:负责供水抢险调度、全县供水企业应急指挥、应急物资保障及善后处理、县政道路的路面清障、参与供水事故的调查和处理等工作,全面评估应急状态下全县的水质状况,向县应急办报告水质情况。

   (3)县水务局:负责组织力量进行大坝抢危抢修、对水量、水位和流速进行测定。收集新世纪娱乐,新世纪娱乐官网雨情、源水水质等信息,将信息报县应急办、县住建委、县水务局、县环保局。

   (4)县环保局:负责对源水水质监测、预警和通报;负责制定水源污染治理方案和采取相应的应急措施,及时向县住建委通报源水水质情况,确保安全供水。

   (5)供水企业:负责对原水、出厂水、管网水、龙头水进行实时监测和监督;上报原水、出厂水等有关水质的情况。突发事件发生后,在领导小组办公室的统一指挥和带领下,坚守现场,进行现场处置和抢修工作,并尽快恢复正常供水。

   (6)其它部门:当绩溪县供水突发事件启动后,县卫计委、县气象局、县市监局、县物价局、县文旅委、县公安局、县交通局、县消防大队、县供电公司、华阳镇等相关职能部门应按照各自的职责权限,认真履行好各自的职责,全力配合领导小组办室,做好应急处置工作,确保抢险救灾工作顺利进行。

2.3  专家顾问小组的组成及职责

2.3.1  专家顾问小组的组成

    根据事件发生的原因及类型,由指挥部聘请有关专家组成专家顾问组,专家顾问组主要由水利、环保、卫生、供水、供电等有关方面的专家组成。

2.3.2  专家顾问小组的主要职责

   (1)参加应急响应和处置活动。

   (2)分析处置方案的可行性,提出意见或建议。

   (3)应急响应时,研究分析事故影响的范围、发展趋势,提供技术咨询和科学依据,提出解决方案和建议。

   (4)应急结束